從末端治理到嵌入經(jīng)濟(jì)全程,中國(guó)環(huán)境治理的思路正在轉(zhuǎn)變。在這樣的轉(zhuǎn)型大潮中,生態(tài)理念、綠色經(jīng)濟(jì)融入中國(guó)各個(gè)角落,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在新釋放的市場(chǎng)空間中蓬勃興起。
“雖然表面上是要‘治理’環(huán)境,但實(shí)質(zhì)上要從基礎(chǔ)源頭做起?!敝袊?guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)體管所循環(huán)經(jīng)濟(jì)室主任楊春平對(duì)中新社記者說(shuō),要治理生態(tài)破壞和環(huán)境污染的“果”,必須嵌入粗放發(fā)展的“因”。
2012年,中共十八大首次將生態(tài)文明融入“五位一體”的國(guó)家發(fā)展總體布局,十八屆三中全會(huì)全面推出生態(tài)新政,2015年9月中國(guó)生態(tài)文明體制改革頂層設(shè)計(jì)出臺(tái),輔以已經(jīng)頒布的“大氣十條”、“水十條”方案,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“生態(tài)化”的制度保障已成體系。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本途徑,環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為突破口。
根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2015年年底,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)4.5萬(wàn)億元(人民幣,下同),增加值約相當(dāng)于GDP的2%左右。當(dāng)然,對(duì)這個(gè)數(shù)字的預(yù)期正在“滾雪球”式增長(zhǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“去黑存綠”。除了建立資源消耗低、環(huán)境污染少的“綠色產(chǎn)業(yè)”,激活治污產(chǎn)業(yè),將環(huán)境外部性納入核算的“綠色GDP”可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)算本“生態(tài)賬”。
今年3月,中國(guó)環(huán)境保護(hù)部已重新啟動(dòng)“綠色GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)”研究工作,以全面客觀反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“環(huán)境代價(jià)”。這項(xiàng)研究將全面核算中國(guó)的環(huán)境成本、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值。未來(lái),資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本有望從GDP總值中扣除。(完)
來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)(北京)